03-05-11

Amnesty International kritisch over Belgisch mensenrechtenbeleid

 

VN-LIDSTATEN BEVRAGEN BELGIË OVER HAAR MENSENRECHTENBELEID

Amnesty International maakte haar aanbevelingen en bekommernissen over in een kort rapport. De perfecte aanleiding voor België om de uitdaging aan te gaan en werkelijk een primus te worden op het gebied van mensenrechten.

Het mechanisme, meestal afgekort UPR genoemd (naar: Universal Periodic Review), werd opgericht toen de Mensenrechtenraad de Mensenrechtencommissie verving in 2006. Op vierjaarlijkse basis zal de mensenrechtensituatie in alle landen doorgelicht worden. België komt, als één van de laatste landen in de eerste ronde, maandag 2 mei aan de beurt.

Het gaat om een zogenaamde peer-review: staten evalueren staten. Niet-gouvernementele organisaties en andere experts worden niet gehoord op de eerste zitting. Enkel de staat zelf, andere VN-lidstaten en het bureau van de Hoge Vertegenwoordiger voor de Rechten van de Mens kunnen er hun zeg doen. Dit wil niet zeggen dat ngo’s geen inspraak hebben. Belgische middenveldorganisaties werden immers uitgenodigd door de FOD Buitenlandse Zaken om inbreng te geven voor het officiële rapport. Alle organisaties konden ook een beperkte bijdrage overmaken aan de Hoge Vertegenwoordiger.

Amnesty International besteedt in haar bijdrage veel aandacht aan de gevolgen van het jarenlang non-beleid op gebied van migratiepolitiek. Amnesty is bezorgd over de behandeling van asielzoekers en mensen zonder papieren in België, in het bijzonder over administratieve detentie, inadequate omstandigheden in gesloten centra, inbreuken op het verbod om mensen naar een land te sturen waar ze het risico lopen aan ernstige mensenrechtenschendingen te worden blootgesteld, gedwongen terugkeer naar Irak en mishandeling door politiemensen tijdens uitzettingen. Er wordt ook aandacht besteed aan de situatie in de Belgische gevangenissen, het gebruik van stroomstootwapens door de politie en aan het wetsvoorstel om gezichtssluiers te verbieden. Amnesty maakt tot slot een aantal institutionele aanbevelingen over de ratificatie van een aantal verdragen en over de noodzaak om een nationale mensenrechteninstelling op te richten.

Deze evaluatie biedt de Belgische overheden een grote kans om kritisch naar het beleid te kijken en engagementen aan te gaan om voor verbetering te zorgen. Hopelijk wordt hiervan gebruik gemaakt. Amnesty zal de evaluatie zelf en de reactie van de Belgische overheden nauw opvolgen.

 

Commentaren

LES ÉTATS MEMBRES DE l’ONU INTERROGENT LA BELGIQUE SUR SA POLITIQUE EN MATIERE DES DROITS DE L’HOMME

Le 2 mai 2011 les états membres de l’ONU ont interrogé la Belgique au sujet de sa politique en matière des droits de l’homme. La Belgique s’était d’avance attribuée une bonne note. Mais selon Amnesty International c’est pas tout à fait conforme à la vérité.

Amnesty International a transmis ses recommandations et soucis par moyen d’un petit rapport ( http://www.aivl.be/sites/default/files/bijlagen/UPRofBelgium.pdf ). C’est l’occasion parfait pour la Belgique pour accepter le défi de se ranger parmi les meilleurs dans le domaine des respects pour les droits de l’Homme.

Le procédé d’évaluation employé ici s’appelle UPR (abréviation anglaise de ‘Examen Périodique Universel’). et el a été instauré au moment où la Commission pour les Droit de l’Homme a été remplacée par le Conseil pour les Droits de l’Homme en 2006. Désormais ce Conseil évaluera tous les quatre ans la situation dans le domaine des droits de l’homme dans chaque pays. Ce tour ci, la Belgique sera un des derniers pays à passera devant ce Conseil ce lundi 2 mai.

Il s’agit d’un soit-disant ‘peer-review’: c.à.d. que les differents états se soumettent les uns les autres à un examen critique. Des organisations non gouvernementales et d’autres experts en la matière ne participent pas à la première audition. Juste l’état en question lui-même, les autres états membres des NU et le bureau du Haut Commissaire pour les Droits de l’Homme sont invités à parler. Cela n’implique néanmoins pas que les ONG ne sont pas entendues. Des organisations citoyennes belges ont en effet été invitées par le FOD des Affaires Étrangères pour apporter leur contribution au rapport officiel. Toutes ces organisations ont aussi eu l’occasion de faire parvenir des observations brèves au Haut Commissaire.

Amnesty International consacre une grande partie de sa contribution au fait que pendant des années il n’y a pas eu du tout question d’une politique d’immigration en Belgique. Amnesty exprime ses soucis au sujet de la façon dont on traite le problème des chercheurs d’asile et des sans-papiers en Belgique, en particulier pour ce qui est de la détention administrative, des conditions inadéquates qui règnent dans les centres clôs, des enfreintes contre l’interdiction de renvoyer des gens vers un pays où ils courent le risque d’être exposés à de graves violations des droits humains, des cas de retour forcé vers l’Iraque et des maltraitances par le personnel policier pendant l’expulsion d’étrangers. L’organisation critique aussi la situation qui règne dans les prisons belges, l’utilisation des armes à décharge électrique par la police en le projet de loi qui vise à interdire le port du voile islamique. Pour finir Amnesty apporte quelques recommandations institutionelles concernant la ratification d’un certain nombre de traités et sur la nécessité de fonder une institution nationale pour les droits de l’homme.


Cette évaluation est une belle occasion pour les autorités belges pour examiner avec un regard critique leur politique en ces matières et pour s’engager à en réparer les défauts. Espérons qu’on saisira cette occasion. Amnesty elle-même a décidé de suivre de près l’évaluation elle-même, ainsi que les réactions auxquelles elle donnera lieu de la part des autorités belges.

Annexe: http://www.aivl.be/sites/default/files/bijlagen/UPRofBelgium.pdf

Gepost door: eheu | 03-05-11

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