10-03-13

'De inlichtingendienst staat niet buiten de wet'

Image

Volgens de Belgische Staatsveiligheid staat een inlichtingendienst 'niet buiten de wet en mag zij niet alle middelen aanwenden om het gewenste doel te bereiken'...

----

'De Veiligheid van de Staat is gebonden aan een wettekst en is onderworpen aan parlementaire controle.
Die parlementaire controle kan beroep doen op een onafhankelijk controleorgaan, het Vast Comité van Toezicht op de Inlichtingen- en Veiligheidsdiensten (het zogenaamde Comité I) dat controleert of de Veiligheid van de Staat zich aan de wettelijke bepalingen houdt en dat kan optreden als gerechtelijke overheid.
De algemene beleidslijnen van de dienst worden bepaald door het Ministrieel Comité voor Inlichtingen en Veiligheid, waarvan de Eerste Minister de voorzitter is en waarin de Ministers van Justitie, Landsverdediging, Binnenlandse Zaken, Buitenlandse Zaken en Mobiliteit zetelen.'

http://www.standaard.be/extra/pdf/staatsveiligheid.pdf

====

De opdracht van de Staatsveiligheid bestaat uit vier delen:

 
1) Het inwinnen, analyseren en verwerken van inlichtingen die betrekking hebben op elke activiteit die de inwendige veiligheid van de Staat en het voortbestaan van de democratische en grondwettelijke orde, de uitwendige veiligheid van de Staat en de internationale betrekkingen, het wetenschappelijk of economisch potentieel, zoals gedefinieerd door het Ministerieel Comité, of elk ander fundamenteel belang van het land, zoals gedefinieerd door de Koning op voorstel van het Ministerieel Comité, bedreigt of zou kunnen bedreigen.
2) Het uitvoeren van de veiligheidsonderzoeken die haar overeenkomstig de richtlijnen van het Ministerieel Comité worden toevertrouwd. Dit betekent onder meer onderzoeken uitvoeren over personen die in het bezit moeten zijn van een veiligheidsmachtiging om toegang te hebben tot geheime of vertrouwelijke informatie.
3) Het uitvoeren van de opdrachten tot bescherming van personen die haar worden toevertrouwd door de Minister van Binnenlandse Zaken, onder meer (bijvoorbeeld ten behoeve van buitenlandse staatshoofden).
4) Het uitvoeren van alle andere opdrachten die haar door of krachtens de wet worden toevertrouwd. Voorbeeld: aanvragen voor het dragen van een vuurwapen door personen die geen verblijfplaats in België hebben.
 
De Veiligheid van de Staat verzamelt inlichtingen betreffende de volgende gebieden: ideologisch extremisme, georganiseerde misdaad, radicalisme, schadelijke sektarische organisaties, contraspionage, wapenproliferatie, terrorisme, wetenschappelijke en economische spionage. Drugsdelicten behoren niet tot de bevoegdheid van de Staatsveiligheid.
De Staatsveiligheid heeft aanleiding gegeven tot het opsommen van een aantal strafbare feiten in het Belgische Strafwetboek (art. 101-136). Dat gaat onder meer over aanslagen tegen de koning en de regering, aanslagen tegen de uitwendige veiligheid, bijvoorbeeld het opnemen van de wapens of spioneren voor de vijand, en aanslagen tegen de inwendige veiligheid, bijvoorbeeld het organiseren van burgeroorlog, verwoesting, mensenslachting of plundering. Onder de inwendige veiligheid valt ook het verbod op privé-milities. De staatsveiligheid beschikt hiervoor over een budget van ca. 126 miljoen euro.
Daarvoor gebruikt de Dienst informanten die niet in de gerechtelijke dossiers voorkomen, voor hun bescherming. Het is niet toegestaan zonder gerechtelijk bevel telefoons af te luisteren. Wel zijn telefoonbedrijven verplicht om gedurende een jaar de gespreksinformatie op te slaan (tijd, plaats, duur). Op 17 juli 2009 werd door de Senaat het wetsvoorstel op de Bijzondere Inlichtingenmethodes goedgekeurd. Deze wet moet de inlichtingendiensten meer mogelijkheden verschaffen voor het voeren van onderzoek, en laat voor het eerst echte spionagetechnieken toe (telefoontap, doorzoeken van eigendommen, plaatsen van afluisterapparatuur, infiltraties door geheim agenten, opzetten van rechtspersonen door de inlichtingendiensten) toe. Het aanvankelijke wetsvoorstel van de regering stootte op heel wat kritiek, omdat de democratische (parlementaire) controle onvoldoende zou zijn. Daarom dienden enkele senatoren een nieuw wetsvoorstel in, dat uiteindelijk drie jaar in behandeling was. De inlichtingendiensten waren vragende partij voor de wetgeving, daar zij de wettelijke middelen (die enkel mogelijkheid gaven om met informanten te werken) onvoldoende achtten om de taken naar behoren uit te voeren.
 
Toezicht op de Staatsveiligheid wordt uitgeoefend door de Vaste Commissie voor toezicht op de veiligheidsdiensten (Comité I), die afhangt van het Parlement; voorzitter van de Commissie is dhr. Guy Rapaille. De voormalige voorzitter van het Comité I, dhr. Jean-Claude Delepierre werd na zijn mandaat voorzitter van het Coördinatiecentrum voor dreigingsanalyse van terreuraanslagen en de Cel voor Financiële Informatieverwerking.
 

====

De Tijd van 6.3.2013 schreef dat Alain Winants, de administrateur-generaal van de Staatsveiligheid,  de regering nu voorgesteld heeft om een koninklijk besluit te publiceren zodat de Staatsveiligheid haar gegevens 50 jaar lang mag bewaren. De inlichtingendienst wil zelfs foute of onjuiste gegevens nog 30 jaar lang kunnen bijhouden.
De algemene beleidslijnen van de Belgische Staatsveiligheid worden bepaald door het Ministrieel Comité voor Inlichtingen en Veiligheid, waarvan Premier Di Rupo de voorzitter is.

Opvallend is dat Winants (Open VLD) voorstel volgt op een politiek debat waarin de rol van de Belgische Veiligheid in heel wat dossiers, in vraag werd gesteld. Nadat Premier Di Rupo (PS) en justitieminister Turtelboom (Open VLD) tot 'kalmte' aanmaanden, werd het debat afgesloten.

Vreemd in deze zaak is dat Turtelboom tegenover De Tijd verklaarde dat "de politieke besprekingen nog moeten beginnen" en De Tijd schrijft: 'Het ziet er wel naar uit dat de bewaartermijn van 50 jaar (en langer) er zal komen'.

De politieke besprekingen hebben dus reeds plaatsvonden terwijl ze 'nog moeten beginnen'...

Veiligheid van de Staat (VSSE)
Tel. : 02 205 62 11
Fax : 02 201 57 72
E-mail: info@vsse.beExterne link

De commentaren zijn gesloten.